習近平總書記用“三個不能(néng)有”告誡全黨：“在全面(miàn)從嚴治黨這(zhè)個問題上，我們不能(néng)有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能(néng)有打好(hǎo)一仗就(jiù)一勞永逸的想法，不能(néng)有初見成(chéng)效就(jiù)見好(hǎo)就(jiù)收的想法。”

黨的十九大以來，全國(guó)共查處群衆身邊腐敗和作風問題23.87萬個，處理31.6萬人。截至2018年11月30日，全國(guó)當年共查處違反中央八項規定精神問題55705起(qǐ)，處理黨員幹部78804人。

反腐敗鬥争取得壓倒性勝利！

2018年歲末，中央政治局會(huì)議對(duì)當前反腐敗鬥争形勢作出的新的重大判斷，引起(qǐ)廣泛關注。從形成(chéng)“壓倒性态勢”到取得“壓倒性勝利”，一詞之變折射的是全面(miàn)從嚴治黨新的重大成(chéng)果。

黨的十九大以來，以習近平同志爲核心的黨中央帶領全黨重整行裝再出發(fā)，全面(miàn)貫徹新時(shí)代黨的建設總要求，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，以永遠在路上的執著(zhe)把全面(miàn)從嚴治黨引向(xiàng)深入，以改革創新精神推動紀檢監察工作高質量發(fā)展，開(kāi)創了全面(miàn)從嚴治黨新局面(miàn)。

新起(qǐ)點 再出發(fā)

——展開(kāi)新時(shí)代黨的自身建設新布局

1月9日晚，一部反映秦嶺違建别墅整治始末的新聞專題片《一抓到底正風紀》引起(qǐ)刷屏，産生巨大警示效應。

習近平總書記4年間作出6次重要批示指示，黨中央指派一名中央紀委副書記擔任專項整治工作組組長(cháng)督促整改。2018年7月以來，位于秦嶺北麓西安境内的1100多棟違建别墅被依法拆除，多名領導幹部因違紀違法被立案調查。

扭住不放、一抓到底、絕不姑息的雷霆行動，再次展現出以習近平同志爲核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面(miàn)從嚴治黨的決心意志。

開(kāi)啓新征程，續寫新篇章，展現新氣象。

一年多前，黨的十九大描繪了新時(shí)代堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的宏偉藍圖，也勾畫了新時(shí)代推進(jìn)黨的建設新的偉大工程的清晰路徑。

新時(shí)代黨的建設總要求，進(jìn)一步對(duì)黨的建設布局進(jìn)行了科學(xué)完善，突出強調以黨的政治建設爲統領，把黨的政治建設擺在首位。這(zhè)是我們黨對(duì)馬克思主義政黨建設規律認識的新飛躍。

“偉大鬥争，偉大工程，偉大事(shì)業，偉大夢想，緊密聯系、相互貫通、相互作用，其中起(qǐ)決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。”習近平總書記在黨的十九大報告中如是宣告。

凡是過(guò)往，皆爲序章。在新起(qǐ)點上再出發(fā)，全面(miàn)從嚴治黨如何再上台階、再啓新局，這(zhè)是時(shí)代提出的嶄新命題。成(chéng)績面(miàn)前，始終保持一份清醒冷靜，始終保持一種(zhǒng)堅韌執著(zhe)。

黨的十九大期間，習近平總書記用“三個不能(néng)有”告誡全黨：“在全面(miàn)從嚴治黨這(zhè)個問題上，我們不能(néng)有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能(néng)有打好(hǎo)一仗就(jiù)一勞永逸的想法，不能(néng)有初見成(chéng)效就(jiù)見好(hǎo)就(jiù)收的想法。”

黨的十九大閉幕不久，習近平總書記又及時(shí)針對(duì)形式主義、官僚主義新表現作出重要指示，強調糾正“四風”不能(néng)止步，作風建設永遠在路上。

2018年新年伊始，在學(xué)習貫徹黨的十九大精神研讨班開(kāi)班式上，習近平總書記再次警示全黨：“影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的各種(zhǒng)因素具有很強的危險性和破壞性”，“推進(jìn)黨的建設新的偉大工程要一以貫之”。

自上率下，以行動作無聲的号令，以身教作最好(hǎo)的榜樣。十九屆中央政治局第一次會(huì)議就(jiù)研究作風建設問題，審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》；十九屆中央政治局常委首次集體出京活動，來到中共一大會(huì)址和嘉興南湖，重溫入黨誓詞，堅定政治信念；帶頭嚴肅黨内政治生活，十九屆中央政治局于2017年12月、2018年12月分别拿出兩(liǎng)天時(shí)間召開(kāi)民主生活會(huì)，進(jìn)行自我檢查、黨性分析，開(kāi)展批評和自我批評，爲全黨樹立起(qǐ)了标杆。

高瞻遠矚，著(zhe)眼新形勢新任務，進(jìn)行謀篇布局。

在十九屆中央紀委二次全會(huì)上，習近平總書記明确提出當前和今後(hòu)一個時(shí)期全面(miàn)從嚴治黨的總體要求和主要任務；在全國(guó)組織工作會(huì)議上，鮮明提出新時(shí)代黨的組織路線；在中央軍委黨的建設會(huì)議上，對(duì)新時(shí)代我軍黨的領導和黨的建設工作作出新部署；在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上，將(jiāng)全面(miàn)從嚴治黨列爲改革開(kāi)放40年必須堅持的9條寶貴經(jīng)驗之一……

黨的十九大以來，以習近平同志爲核心的黨中央踩著(zhe)穩中求進(jìn)的步伐，以不變的決心、不變的力度，以更高的要求、更高的标準，鋪展開(kāi)新時(shí)代黨的建設新布局。

再堅持 再深化

——全面(miàn)從嚴治黨展現守正創新新氣象

2017年11月21日晚，正值小雪節氣的前夜，中央紀委發(fā)布消息：“中共中央宣傳部原副部長(cháng)魯炜涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查。”

黨的十九大閉幕不到一個月就(jiù)拿下“首虎”。有網友這(zhè)樣寫道(dào)：“那些認爲在下一個五年反腐敗鬥争可以換一種(zhǒng)節奏的人，可以打消幻想與僥幸了！”

黨的十九大以來，全面(miàn)從嚴治黨啓新局，更加突出以黨的政治建設爲統領。

中央紀委國(guó)家監委和各級紀檢監察機關，不斷強化政治監督，堅定踐行“兩(liǎng)個維護”，嚴明政治紀律和政治規矩，推動全黨在政治立場、政治方向(xiàng)、政治原則、政治道(dào)路上同以習近平同志爲核心的黨中央始終保持高度一緻。

不斷凸顯政治巡視的本質屬性。黨的十九大後(hòu)，作爲黨内監督戰略性制度安排的巡視不斷深化，鮮明強調把“兩(liǎng)個維護”作爲巡視的根本政治任務。

2018年1月至11月，各級紀檢監察機關共立案審查存在違反政治紀律行爲案件2.5萬件，處分2.2萬人，其中中管幹部25人。

2018年10月17日，我國(guó)第五個國(guó)家扶貧日。

這(zhè)一天，十九屆中央第二輪巡視的15個中央巡視組開(kāi)始進(jìn)駐13個省區市，以及在脫貧攻堅中承擔重要職責的11個中央國(guó)家機關和2家金融企業，開(kāi)啓脫貧攻堅專項巡視。

這(zhè)是黨的曆史上首次就(jiù)一個主題開(kāi)展巡視監督，在扶貧日之際進(jìn)駐，這(zhè)樣的安排絕非巧合。

以實際行動踐行“兩(liǎng)個維護”，确保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落到實處，體現出全面(miàn)從嚴治黨圍繞中心、服務大局的鮮明特征。

人們看到，黨中央把2018年作爲脫貧攻堅作風建設年，中央紀委從2018年起(qǐ)開(kāi)展爲期3年的扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。黨的十九大以來，全國(guó)共查處扶貧領域腐敗和作風問題13.31萬個、處理18.01萬人。

人們看到，紀檢監察工作始終堅持以人民爲中心的發(fā)展思想，推動從嚴治黨以強大聲勢向(xiàng)基層延伸。黨的十九大以來，全國(guó)共查處群衆身邊腐敗和作風問題23.87萬個，處理31.6萬人。

人們看到，從深挖徹查黨員幹部涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題，到對(duì)污染防治和生态環保領域不擔當不作爲、失職失責問題開(kāi)展力度空前的問責，黨的任務所在，就(jiù)是全面(miàn)從嚴治黨的重點所向(xiàng)。

黨的十九大以來，全面(miàn)從嚴治黨啓新局，懲治這(zhè)一手沒(méi)有絲毫松懈。

作風建設繼續較真較勁，持續擦亮“金色名片”。截至2018年11月30日，全國(guó)當年共查處違反中央八項規定精神問題55705起(qǐ)，處理黨員幹部78804人。

既抓老問題，又關注新表現。

中央紀委印發(fā)工作意見，把整治形式主義、官僚主義作爲反對(duì)“四風”的首要任務、長(cháng)期任務；各級紀檢監察機關頻頻曝光形式主義、官僚主義典型問題……黨的十九大以來，作風建設在更加注重整治形式主義、官僚主義問題中走向(xiàng)深化。

開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，反腐沒(méi)有休止符。

“要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，堅持受賄行賄一起(qǐ)查”，黨的十九大報告用3個“堅持”指明了反腐敗工作的原則和方向(xiàng)。

财政部原黨組副書記、副部長(cháng)張少春，國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能(néng)源局原局長(cháng)努爾·白克力，公安部原副部長(cháng)孟宏偉……黨的十九大以來，中央紀委國(guó)家監委已對(duì)70餘名中管幹部立案審查調查。

追逃追贓快馬加鞭，海外“獵狐”捷報頻傳。

中央追逃辦再發(fā)公告曝光50名外逃人員線索，首次從歐盟成(chéng)員國(guó)成(chéng)功引渡涉嫌職務犯罪的國(guó)家工作人員，國(guó)家監委成(chéng)立後(hòu)首次同西方國(guó)家簽署反腐敗執法合作文件……

截至目前，我國(guó)已連續4年開(kāi)展“天網”行動，共從120多個國(guó)家和地區追回外逃人員5000多名，其中“百名紅通人員”56人，追回贓款100多億元。

“自首”，成(chéng)爲2018年反腐新聞的一個熱詞。

2018年7月31日，中央紀委國(guó)家監委發(fā)布河北省政協原副主席艾文禮接受審查調查的消息。人們注意到，通報中首次出現了“已投案自首”的表述。

半個月後(hòu)，又一名中管幹部河南省人大常委會(huì)原黨組副書記、副主任王鐵投案自首。邯鄲市委原常委、統戰部部長(cháng)王社群，襄陽市人大常委會(huì)原黨組成(chéng)員、副主任王代全，河南省平頂山市政協原主席段玉良，西雙版納州委原副書記、政法委書記刀勇……高壓态勢之下，一個個違紀違法幹部“投案自首”的消息接連出現。

2018年8月國(guó)家監委發(fā)布敦促外逃人員投案自首的“最後(hòu)通牒”後(hòu)，短短4個月，有165名外逃人員主動投案。

一系列數據，一個個案例，印證著(zhe)反腐敗鬥争取得壓倒性勝利的重大判斷。黨的十九大以來，在變與不變中，全面(miàn)從嚴治黨堅持中深化、深化中發(fā)展，展現出守正創新的新氣象。

新體制 新格局

——推動紀檢監察工作高質量發(fā)展

慶祝改革開(kāi)放40周年大型展覽中，一份編号“國(guó)監留字［2018］110001号”的留置決定書，吸引著(zhe)觀衆的目光。

這(zhè)份簽發(fā)于2018年3月31日的文書，首次以國(guó)家監委的名義對(duì)貴州省委原常委、省政府原副省長(cháng)王曉光作出留置決定。

2018年是改革開(kāi)放40周年，在黨的建設史和全面(miàn)從嚴治黨的偉大進(jìn)程中，也注定將(jiāng)以“極不平凡”被銘記——

3月11日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，賦予監察委員會(huì)憲法地位；3月18日，我國(guó)首任國(guó)家監察委員會(huì)主任選舉産生；3月20日，我國(guó)反腐敗國(guó)家立法《中華人民共和國(guó)監察法》通過(guò)；3月23日，國(guó)家監委正式挂牌，一個黨領導的全新反腐敗工作機構成(chéng)立。

“中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能(néng)力的現代化，在剛剛過(guò)去的兩(liǎng)會(huì)上，取得了一項重要進(jìn)展，就(jiù)是國(guó)家監察委員會(huì)的成(chéng)立。”新加坡《聯合早報》如是評論。

這(zhè)是健全黨和國(guó)家監督體系的創制之舉。

國(guó)家、省、市、縣4級監委全部組建挂牌，同黨的紀律檢查機關合署辦公，履行紀檢、監察兩(liǎng)項職責，將(jiāng)所有行使公權力的公職人員納入監督範圍。

這(zhè)是反腐敗工作法治化的裡(lǐ)程碑。

國(guó)家監委挂牌不到10天，王曉光落馬。在中央紀委國(guó)家監委的通報措辭中，以往的“接受組織審查”變爲“接受紀律審查和監察調查”。

字詞之變背後(hòu)，是體制機制的重大推進(jìn)。

改革之後(hòu)，中央紀委國(guó)家監委和各級紀檢監察機關統籌運用“紀法兩(liǎng)把尺子”，實現執紀與執法同向(xiàng)發(fā)力、精準發(fā)力，黨内監督和國(guó)家機關監督、黨的紀律檢查和國(guó)家監察有機統一。

制度優勢不斷轉化爲治理效能(néng)。2018年，全國(guó)紀檢監察機關共接受信訪舉報344萬件次，立案63.8萬件，處分62.1萬人。

緻力于把權力置于嚴密的監督之下，這(zhè)是新時(shí)代紀檢監察工作高質量發(fā)展的奮鬥目标。

——把監督挺在前面(miàn)，當好(hǎo)政治生态“護林員”。

2018年全國(guó)紀檢監察機關運用監督執紀“四種(zhǒng)形态”處理173.7萬人次。其中，第一種(zhǒng)形态批評教育、談話函詢占比達63.6%，第四種(zhǒng)形态嚴重違紀涉嫌違法立案審查調查占3.2%，逐步顯現管住大多數、嚴懲極少數的效果。

——深入推進(jìn)巡視監督，“利劍”作用愈加彰顯。

巡視全覆蓋踏出堅實步伐。2018年開(kāi)展的兩(liǎng)輪中央巡視，分别對(duì)14個省區、10個副省級城市和16個中央單位開(kāi)展常規巡視，對(duì)13個省區市和13個中央單位開(kāi)展脫貧攻堅專項巡視。中央、省、市、縣4級巡視巡察上下聯動，利劍直插基層。

——不斷深化派駐機構改革，“探頭”越擦越亮。

中央紀委國(guó)家監委統一設立46家派駐紀檢監察組，監督中央一級黨和國(guó)家機關129家單位。中央辦公廳印發(fā)《關于深化中央紀委國(guó)家監委派駐機構改革的意見》，進(jìn)一步完善派駐監督體制機制，提升監督質量。

——不斷紮緊制度籠子，壓縮權力運行任性空間。

3年之内，黨中央兩(liǎng)次修訂黨紀處分條例，爲所有黨組織和黨員行爲劃出更清晰的紅線。2018年，黨内法規制度體系建設步伐進(jìn)一步加快，共印發(fā)中央黨内法規74部。

紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督“四個監督”協調銜接，不敢腐、不能(néng)腐、不想腐“三不”一體推進(jìn)，一個黨統一領導、全面(miàn)覆蓋、權威高效的監督體系正在形成(chéng)。

十九屆中央紀委三次全會(huì)召開(kāi)前夕，中央政治局對(duì)2019年黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署，在充分肯定“反腐敗鬥争取得壓倒性勝利，全面(miàn)從嚴治黨取得重大成(chéng)果”同時(shí)，明确重申：“反腐敗鬥争形勢依然嚴峻複雜，全面(miàn)從嚴治黨依然任重道(dào)遠，必須將(jiāng)‘嚴’字長(cháng)期堅持下去”。

這(zhè)是全面(miàn)從嚴治黨再出發(fā)的铿锵号令！

——“要堅持用習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深入貫徹黨的十九大精神，以黨的政治建設爲統領，持之以恒落實中央八項規定精神，緊盯不敬畏、不在乎、喊口号、裝樣子的問題，堅決破除形式主義、官僚主義，推動黨中央重大決策部署落地見效”；

——“要創新紀檢監察體制機制，做實做細監督職責，深化政治巡視，完善巡視巡察戰略格局，著(zhe)力在日常監督、長(cháng)期監督上探索創新、實現突破”；

——“要有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗鬥争壓倒性勝利，整治群衆身邊腐敗和作風問題”；

——“要時(shí)刻銘記打鐵必須自身硬的要求，從嚴從實加強紀檢監察隊伍建設，努力做到政治過(guò)硬、本領高強，打造忠誠幹淨擔當的紀檢監察鐵軍”。

……

開(kāi)新局于偉大的社會(huì)革命，強體魄于偉大的自我革命。

在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，初心不改、矢志不移、奮鬥不息、創新不止，我們一定能(néng)夠取得全面(miàn)從嚴治黨新的更大戰略性成(chéng)果，爲黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展注入新的強大動力。