新華社北京1月10日電 近日，中共中央印發(fā)了《法治中國(guó)建設規劃（2020－2025年）》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
《法治中國(guó)建設規劃（2020－2025年）》主要内容如下。
法治是人類文明進(jìn)步的重要标志，是治國(guó)理政的基本方式，是中國(guó)共産黨和中國(guó)人民的不懈追求。法治興則國(guó)興，法治強則國(guó)強。爲統籌推進(jìn)法治中國(guó)建設各項工作，制定本規劃。
一、堅定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路，奮力建設良法善治的法治中國(guó)
黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰略高度定位法治、布局法治、厲行法治，將(jiāng)全面(miàn)依法治國(guó)納入“四個全面(miàn)”戰略布局，加強黨對(duì)全面(miàn)依法治國(guó)的集中統一領導，全面(miàn)推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，形成(chéng)了習近平法治思想，開(kāi)創了全面(miàn)依法治國(guó)新局面(miàn)，爲在新的起(qǐ)點上建設法治中國(guó)奠定了堅實基礎。
當今世界正經(jīng)曆百年未有之大變局，我國(guó)正處于實現中華民族偉大複興關鍵時(shí)期，改革發(fā)展穩定任務艱巨繁重，全面(miàn)對(duì)外開(kāi)放深入推進(jìn)，人民群衆在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面(miàn)的要求日益增長(cháng)，需要更好(hǎo)發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用。在統攬偉大鬥争、偉大工程、偉大事(shì)業、偉大夢想，全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家新征程上，必須把全面(miàn)依法治國(guó)擺在全局性、戰略性、基礎性、保障性位置，向(xiàng)著(zhe)全面(miàn)建成(chéng)法治中國(guó)不斷前進(jìn)。
（一）指導思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，全面(miàn)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面(miàn)貫徹習近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國(guó)有機統一，堅定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路，培育和踐行社會(huì)主義核心價值觀，以解決法治領域突出問題爲著(zhe)力點，建設中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設社會(huì)主義法治國(guó)家，在法治軌道(dào)上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化，提高黨依法治國(guó)、依法執政能(néng)力，爲全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家、實現中華民族偉大複興的中國(guó)夢提供有力法治保障。
（二）主要原則
——堅持黨的集中統一領導。牢牢把握黨的領導是社會(huì)主義法治最根本的保證，堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，充分發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，确保法治中國(guó)建設的正确方向(xiàng)。
——堅持貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。深入貫徹習近平法治思想，系統總結運用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設的鮮活經(jīng)驗，不斷推進(jìn)理論和實踐創新發(fā)展。
——堅持以人民爲中心。堅持法治建設爲了人民、依靠人民，促進(jìn)人的全面(miàn)發(fā)展，努力讓人民群衆在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都(dōu)感受到公平正義，加強人權法治保障，非因法定事(shì)由、非經(jīng)法定程序不得限制、剝奪公民、法人和其他組織的财産和權利。
——堅持統籌推進(jìn)。堅持依法治國(guó)、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設，堅持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結合，堅持依法治國(guó)和依規治黨有機統一，全面(miàn)推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
——堅持問題導向(xiàng)和目标導向(xiàng)。聚焦黨中央關注、人民群衆反映強烈的突出問題和法治建設薄弱環節，著(zhe)眼推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化，固根基、揚優勢、補短闆、強弱項，切實增強法治中國(guó)建設的時(shí)代性、針對(duì)性、實效性。
——堅持從中國(guó)實際出發(fā)。立足我國(guó)基本國(guó)情，統籌考慮經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展狀況、法治建設總體進(jìn)程、人民群衆需求變化等綜合因素，汲取中華法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗，循序漸進(jìn)、久久爲功，确保各項制度設計行得通、真管用。
（三）總體目标
建設法治中國(guó)，應當實現法律規範科學(xué)完備統一，執法司法公正高效權威，權力運行受到有效制約監督，人民合法權益得到充分尊重保障，法治信仰普遍确立，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)全面(miàn)建成(chéng)。
到2025年，黨領導全面(miàn)依法治國(guó)體制機制更加健全，以憲法爲核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系更加完備，職責明确、依法行政的政府治理體系日益健全，相互配合、相互制約的司法權運行機制更加科學(xué)有效，法治社會(huì)建設取得重大進(jìn)展，黨内法規體系更加完善，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系初步形成(chéng)。
到2035年，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成(chéng)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系基本形成(chéng)，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化基本實現。
二、全面(miàn)貫徹實施憲法，堅定維護憲法尊嚴和權威
建設法治中國(guó)，必須高度重視憲法在治國(guó)理政中的重要地位和作用，堅持依憲治國(guó)、依憲執政，把全面(miàn)貫徹實施憲法作爲首要任務，健全保證憲法全面(miàn)實施的體制機制，將(jiāng)憲法實施和監督提高到新水平。
（四）堅持把憲法作爲根本活動準則。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機關和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團體、各企業事(shì)業組織，都(dōu)負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責，都(dōu)不得有超越憲法法律的特權。堅持憲法法律至上，維護國(guó)家法制統一、尊嚴、權威，一切法律法規規章規範性文件都(dōu)不得同憲法相抵觸，一切違反憲法法律的行爲都(dōu)必須予以追究。黨帶頭尊崇和執行憲法，把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律範圍内活動統一起(qǐ)來，保障憲法法律的有效實施。
（五）加強憲法實施和監督。全國(guó)人大及其常委會(huì)要切實擔負起(qǐ)憲法監督職責，加強憲法實施和監督，并將(jiāng)其作爲全國(guó)人大常委會(huì)年度工作報告的重要事(shì)項。全國(guó)人大及其常委會(huì)通過(guò)的法律和作出的決定決議，應當确保符合憲法規定、憲法精神。推進(jìn)合憲性審查工作，健全合憲性審查制度，明确合憲性審查的原則、内容、程序。建立健全涉及憲法問題的事(shì)先審查和咨詢制度，有關方面(miàn)拟出台的行政法規、軍事(shì)法規、監察法規、地方性法規、經(jīng)濟特區法規、自治條例和單行條例、部門規章、地方政府規章、司法解釋以及其他規範性文件和重要政策、重大舉措，凡涉及憲法有關規定如何理解、實施、适用問題的，都(dōu)應當依照有關規定向(xiàng)全國(guó)人大常委會(huì)書面(miàn)提出合憲性審查請求。在備案審查工作中，應當注重審查是否存在不符合憲法規定和憲法精神的内容。加強憲法解釋工作，落實憲法解釋程序機制，回應涉及憲法有關問題的關切。
（六）推進(jìn)憲法學(xué)習宣傳教育。在全社會(huì)深入開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的憲法學(xué)習宣傳教育活動，普及憲法知識，弘揚憲法精神。抓住領導幹部這(zhè)個“關鍵少數”，把憲法法律學(xué)習列爲黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習的重要内容，納入黨和國(guó)家工作人員培訓教育體系。全面(miàn)落實憲法宣誓制度。加強青少年憲法法律教育，增強青少年的規則意識、法治觀念。在“五四憲法”曆史資料陳列館基礎上建設國(guó)家憲法宣傳教育館。加強憲法理論研究和教材編寫、修訂、使用，凝練我國(guó)憲法的時(shí)代特色和實踐特色，形成(chéng)中國(guó)特色社會(huì)主義憲法理論和憲法話語體系。
三、建設完備的法律規範體系，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治
建設法治中國(guó)，必須加強和改進(jìn)立法工作，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質量和效率，以高質量立法保障高質量發(fā)展、推動全面(miàn)深化改革、維護社會(huì)大局穩定。
（七）完善立法工作格局。加強黨對(duì)立法工作的領導，完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局。黨中央領導全國(guó)立法工作、研究決定國(guó)家立法工作中的重大問題，有立法權地方的黨委按照黨中央大政方針領導本地區立法工作。
完善人大主導立法工作的體制機制。加強人大對(duì)立法工作的組織協調，發(fā)揮人大及其常委會(huì)的審議把關作用。健全全國(guó)人大相關專門委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)工作機構牽頭起(qǐ)草重要法律草案機制。更好(hǎo)發(fā)揮人大代表在起(qǐ)草和修改法律法規中的作用，人民代表大會(huì)會(huì)議一般都(dōu)應當安排審議法律法規案。研究完善人大常委會(huì)會(huì)議制度，探索增加人大常委會(huì)審議法律法規案的會(huì)次安排。充分發(fā)揮人大常委會(huì)組成(chéng)人員在立法中的作用，逐步提高人大常委會(huì)專職委員特别是有法治實踐經(jīng)驗的專職委員比例。
注重發(fā)揮政府在立法工作中的重要作用。做好(hǎo)有關法律、地方性法規草案的起(qǐ)草工作，加強政府部門間立法協調。嚴格按照法定權限和程序制定行政法規、規章，保證行政法規、規章質量。
拓寬社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。加強立法協商，充分發(fā)揮政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、社會(huì)組織在立法協商中的作用。
（八）堅持立改廢釋并舉。加強重點領域、新興領域、涉外領域立法。推動貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，加快完善深化供給側結構性改革、促進(jìn)創新驅動發(fā)展、防範化解金融風險等急需的法律法規。加強對(duì)權力運行的制約和監督，健全規範共同行政行爲的法律法規，研究制定行政程序法。圍繞加強社會(huì)主義文化建設，完善發(fā)展文化事(shì)業和文化産業、保護知識産權等方面(miàn)的法律法規。加強保障和改善民生、創新社會(huì)治理方面(miàn)的法律制度建設，爲推進(jìn)教育現代化、實施健康中國(guó)戰略、維護社會(huì)治安等提供有力保障。加強疫情防控相關立法和配套制度建設，完善有關處罰程序，強化公共安全保障，構建系統完備、科學(xué)規範、運行有效的突發(fā)公共衛生事(shì)件應對(duì)法律體系。加強同民法典相關聯、相配套的法律制度建設。加強國(guó)家安全領域立法。健全軍民融合發(fā)展法律制度。加強信息技術領域立法，及時(shí)跟進(jìn)研究數字經(jīng)濟、互聯網金融、人工智能(néng)、大數據、雲計算等相關法律制度，抓緊補齊短闆。加強區域協調發(fā)展法律制度建設。制定和修改法律法規要著(zhe)力解決違法成(chéng)本過(guò)低、處罰力度不足問題。統籌解決食品藥品、生态環境、安全生産等領域法律法規存在的該硬不硬、該嚴不嚴、該重不重問題。
針對(duì)法律規定之間不一緻、不協調、不适應問題，及時(shí)組織清理。對(duì)某一領域有多部法律的，條件成(chéng)熟時(shí)進(jìn)行法典編纂。加強立法的協同配套工作，實行法律草案與配套規定同步研究、同步起(qǐ)草，增強法律規範整體功效。加強立法評估論證工作。加強法律法規解釋工作。建設全國(guó)統一的法律、法規、規章、行政規範性文件、司法解釋和黨内法規信息平台。
堅持立法和改革相銜接相促進(jìn)，做到重大改革于法有據，充分發(fā)揮立法的引領和推動作用。對(duì)改革急需、立法條件成(chéng)熟的，抓緊出台；對(duì)立法條件還(hái)不成(chéng)熟、需要先行先試的，依法及時(shí)作出授權決定或者改革決定。授權決定或者改革決定涉及的改革舉措，實踐證明可行的，及時(shí)按照程序制定修改相關法律法規。
完善弘揚社會(huì)主義核心價值觀的法律政策體系，把社會(huì)主義核心價值觀要求融入法治建設和社會(huì)治理。
加強京津冀協同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生态保護和高質量發(fā)展、推進(jìn)海南全面(miàn)深化改革開(kāi)放等國(guó)家重大發(fā)展戰略的法治保障。
（九）健全立法工作機制。健全立法立項、起(qǐ)草、論證、協調、審議機制，提高立法的針對(duì)性、及時(shí)性、系統性、可操作性。健全立法規劃計劃編制制度，充分發(fā)揮立法規劃計劃的統籌引領作用。健全立法征求意見機制，擴大公衆參與的覆蓋面(miàn)和代表性，增強立法透明度。對(duì)與企業生産經(jīng)營密切相關的立法項目，充分聽取有關企業和行業協會(huì)商會(huì)意見。健全立法征求公衆意見采納反饋機制，對(duì)相對(duì)集中的意見未予采納的，應當進(jìn)行說(shuō)明。充分利用大數據分析，爲立法中的重大事(shì)項提供統計分析和決策依據。對(duì)立法涉及的重大利益調整事(shì)項加強論證咨詢，推進(jìn)對(duì)争議較大的重要立法事(shì)項引入第三方評估工作。建立健全重要立法争議事(shì)項協調機制，防止立法項目久拖不決。完善立法技術規範，加強立法指引。
（十）加強地方立法工作。有立法權的地方應當緊密結合本地發(fā)展需要和實際，突出地方特色和針對(duì)性、實效性，創造性做好(hǎo)地方立法工作。健全地方立法工作機制，提高立法質量，确保不與上位法相抵觸，切實避免越權立法、重複立法、盲目立法。建立健全區域協同立法工作機制，加強全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)跨區域地方立法的統一指導。2025年年底前，完成(chéng)對(duì)全國(guó)地方立法工作人員的輪訓。
四、建設高效的法治實施體系，深入推進(jìn)嚴格執法、公正司法、全民守法
建設法治中國(guó)，必須深入推進(jìn)嚴格執法、公正司法、全民守法，健全社會(huì)公平正義法治保障制度，織密法治之網，強化法治之力，不斷增強人民群衆的獲得感、幸福感、安全感。
（十一）構建職責明确、依法行政的政府治理體系。各級政府必須堅持依法行政，恪守法定職責必須爲、法無授權不可爲，把政府活動全面(miàn)納入法治軌道(dào)。
依法全面(miàn)履行政府職能(néng)，著(zhe)力厘清政府和市場、政府和社會(huì)的關系，更加注重用法律和制度遏制不當幹預經(jīng)濟活動的行爲。深入推進(jìn)簡政放權，持續整治變相設置行政許可事(shì)項的違法違規行爲。大力推行清單制度并實行動态管理，編制完成(chéng)并公布中央層面(miàn)設定的行政許可事(shì)項清單、備案管理事(shì)項清單，國(guó)務院部門權責清單于2022年上半年前編制完成(chéng)并公布。
嚴格落實重大行政決策程序制度，切實防止違法決策、不當決策、拖延決策。充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。建立健全重大行政決策跟蹤反饋和評估制度。全面(miàn)推行行政規範性文件合法性審核機制，凡涉及公民、法人或其他組織權利和義務的行政規範性文件均應經(jīng)過(guò)合法性審核。
深化行政執法體制改革，統籌配置行政執法職能(néng)和執法資源，最大限度減少不必要的行政執法事(shì)項。進(jìn)一步整合行政執法隊伍，繼續探索實行跨領域跨部門綜合執法。推動執法重心向(xiàng)市縣兩(liǎng)級政府下移，加大執法人員、經(jīng)費、資源、裝備等向(xiàng)基層傾斜力度。健全事(shì)前事(shì)中事(shì)後(hòu)監管有效銜接、信息互聯互通共享、協同配合工作機制。完善行政執法權限協調機制。健全行政執法和刑事(shì)司法銜接機制，全面(miàn)推進(jìn)“兩(liǎng)法銜接”信息平台建設和應用。完善行政強制執行體制機制。建立健全軍地聯合執法機制。
堅持嚴格規範公正文明執法，全面(miàn)推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。加大食品藥品、公共衛生、生态環境、安全生産、勞動保障、野生動物保護等關系群衆切身利益的重點領域執法力度。推進(jìn)統一的行政執法人員資格和證件管理、行政執法文書基本标準、行政執法綜合管理監督信息系統建設。全面(miàn)推行行政裁量權基準制度，規範執法自由裁量權。改進(jìn)和創新執法方式，加強行政指導、行政獎勵、行政和解等非強制行政手段的運用。建立行政執法案例指導制度。建立健全行政執法風險防控機制。嚴格執行突發(fā)事(shì)件應對(duì)有關法律法規，依法實施應急處置措施，全面(miàn)提高依法應對(duì)突發(fā)事(shì)件能(néng)力和水平。
加強和創新事(shì)中事(shì)後(hòu)監管，推進(jìn)“雙随機、一公開(kāi)”跨部門聯合監管，強化重點領域重點監管，探索信用監管、大數據監管、包容審慎監管等新型監管方式，努力形成(chéng)全覆蓋、零容忍、更透明、重實效、保安全的事(shì)中事(shì)後(hòu)監管體系。持續開(kāi)展“減證便民”行動，推行證明事(shì)項告知承諾制。
持續營造法治化營商環境，實施統一的市場準入負面(miàn)清單制度，清理破除隐性準入壁壘，普遍落實“非禁即入”。全面(miàn)清理、廢止對(duì)非公有制經(jīng)濟的各種(zhǒng)形式不合理規定，堅決糾正濫用行政權力排除、限制競争行爲。全面(miàn)清理違法違規的涉企收費、檢查、攤派事(shì)項和評比達标表彰活動。加強政務誠信建設，重點治理政府失信行爲，加大懲處和曝光力度。實行知識産權侵權懲罰性賠償制度，激勵和保護科技創新。
加快推進(jìn)“互聯網+政務服務”，政務服務重點領域和高頻事(shì)項基本實現“一網、一門、一次”。2022年年底前建成(chéng)全國(guó)一體化政務服務平台，除法律法規另有規定或涉及國(guó)家秘密等外，政務服務事(shì)項全部納入平台辦理，全面(miàn)實現“一網通辦”。
（十二）建設公正高效權威的中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度。緊緊抓住影響司法公正、制約司法能(néng)力的深層次問題，堅持符合國(guó)情和遵循司法規律相結合，堅持和加強黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領導。健全公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職，偵查權、檢察權、審判權、執行權相互配合、相互制約的體制機制。深化司法體制綜合配套改革，全面(miàn)落實司法責任制。
明确四級法院職能(néng)定位，充分發(fā)揮審級監督功能(néng)。完善民事(shì)再審程序，探索將(jiāng)具有普遍法律适用指導意義、關乎社會(huì)公共利益的案件交由較高層級法院審理。完善最高人民法院巡回法庭工作機制，健全綜合配套措施。完善知識産權、金融、海事(shì)等專門法院建設，加強互聯網法院建設。深化與行政區劃适當分離的司法管轄制度改革。健全未成(chéng)年人司法保護體系。
堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”，依法賦權獨任庭、合議庭。健全重大、疑難、複雜案件由院庭長(cháng)直接審理機制。堅持“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”，落實檢察官辦案主體地位。健全擔任領導職務的檢察官直接辦案制度。加強辦案團隊建設，推動司法人員專業化分工、類案專業化辦理。健全專業法官會(huì)議、檢察官聯席會(huì)議制度，切實發(fā)揮爲辦案組織提供法律咨詢的功能(néng)。加強和完善指導性案例制度，确保法律适用統一。
深化以審判爲中心的刑事(shì)訴訟制度改革。健全偵查機關調查收集證據制度，規範補充偵查、不起(qǐ)訴、撤回起(qǐ)訴制度。完善庭前會(huì)議、非法證據排除制度，規範法庭調查和庭審量刑程序，落實證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度，完善技術偵查證據的法庭調查和使用規則。完善認罪認罰從寬制度，落實寬嚴相濟刑事(shì)政策。改革刑事(shì)申訴制度，對(duì)不服司法機關生效裁判和決定的申訴，逐步實行由律師代理制度。健全落實法律援助值班律師制度，實現刑事(shì)案件律師辯護、法律幫助全覆蓋。健全有關工作機制，依法從嚴從快懲處妨礙突發(fā)事(shì)件應對(duì)的違法犯罪行爲。
完善民事(shì)訴訟制度體系。探索擴大小額訴訟程序适用範圍，完善其與簡易程序、普通程序的轉換适用機制。探索擴大獨任制适用範圍。優化司法确認程序适用。改革訴訟收費制度。全面(miàn)建設集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開(kāi)放互動、交融共享的現代化訴訟服務體系。加快推進(jìn)跨域立案訴訟服務改革，2022年年底前實現訴訟服務就(jiù)近能(néng)辦、同城通辦、異地可辦。
深化執行體制改革，加強執行難綜合治理、源頭治理。深入推進(jìn)審執分離，優化執行權配置，落實統一管理、統一指揮、統一協調的執行工作機制。完善刑罰執行制度，統一刑罰執行體制。深化監獄體制機制改革，實行罪犯分類、監獄分級制度。完善社區矯正制度。完善監獄、看守所與社區矯正和安置幫教機構之間的工作對(duì)接機制。
（十三）深入推進(jìn)全民守法。全面(miàn)依法治國(guó)需要全社會(huì)共同參與，必須大力弘揚社會(huì)主義法治精神，建設社會(huì)主義法治文化，引導全體人民做社會(huì)主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
改進(jìn)創新普法工作，加大全民普法力度，增強全民法治觀念。建立健全立法工作宣傳報道(dào)常态化機制，對(duì)立法熱點問題主動發(fā)聲、解疑釋惑。全面(miàn)落實“誰執法誰普法”普法責任制。深入開(kāi)展法官、檢察官、行政複議人員、行政執法人員、律師等以案釋法活動。加強突發(fā)事(shì)件應對(duì)法治宣傳教育和法律服務。
廣泛推動人民群衆參與社會(huì)治理，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。完善群衆參與基層社會(huì)治理的制度化渠道(dào)。加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現代化。健全社會(huì)治理規範體系。發(fā)揮工會(huì)、共青團、婦聯等群團組織引領聯系群衆參與社會(huì)治理的作用。加快推進(jìn)社會(huì)信用立法，完善失信懲戒機制。規範失信懲戒對(duì)象名單制度，依法依規明确制定依據、适用範圍、懲治标準和救濟機制，在加強失信懲戒的同時(shí)保護公民、企業合法權益。加強對(duì)産權的執法司法保護，健全涉産權錯案甄别糾正機制。完善對(duì)暴力襲警行爲的刑事(shì)責任追究制度。加大對(duì)暴力傷害醫務人員犯罪行爲打擊力度。
緊緊圍繞人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要加強公共法律服務，加快整合律師、公證、調解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務資源，到2022年基本形成(chéng)覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系。構建公共法律服務評價指标體系，以群衆滿意度來檢驗公共法律服務工作成(chéng)效。推動建設一支高素質涉外法律服務隊伍、建設一批高水平涉外法律服務機構。
積極引導人民群衆依法維權和化解矛盾糾紛，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”。充分發(fā)揮人民調解的第一道(dào)防線作用，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系。全面(miàn)開(kāi)展律師調解工作。完善調解、信訪、仲裁、行政裁決、行政複議、訴訟等社會(huì)矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，整合基層矛盾糾紛化解資源和力量，充分發(fā)揮非訴糾紛解決機制作用。深化法律援助制度改革，擴大法律援助覆蓋面(miàn)。有序推進(jìn)行政裁決工作，探索擴大行政裁決适用範圍。
五、建設嚴密的法治監督體系，切實加強對(duì)立法、執法、司法工作的監督
建設法治中國(guó)，必須抓緊完善權力運行制約和監督機制，規範立法、執法、司法機關權力行使，構建黨統一領導、全面(miàn)覆蓋、權威高效的法治監督體系。
（十四）推進(jìn)對(duì)法治工作的全面(miàn)監督。加強黨對(duì)法治監督工作的集中統一領導，把法治監督作爲黨和國(guó)家監督體系的重要内容，保證行政權、監察權、審判權、檢察權得到依法正确行使，保證公民、法人和其他組織合法權益得到切實保障。加強國(guó)家機關監督、民主監督、群衆監督和輿論監督，形成(chéng)法治監督合力，發(fā)揮整體監督效能(néng)。推進(jìn)執紀執法貫通、有效銜接司法。完善人民監督員制度。堅持以公開(kāi)爲常态、不公開(kāi)爲例外，全面(miàn)推進(jìn)立法公開(kāi)、執法公開(kāi)、司法公開(kāi)，逐步擴大公開(kāi)範圍，提升公開(kāi)服務水平，主動接受新聞媒體輿論監督和社會(huì)監督。黨委政法委應當指導、推動政法單位建立健全與執法司法權運行機制相适應的制約監督體系，構建權責清晰的執法司法責任體系，健全政治督察、綜治督導、執法監督、紀律作風督查巡查等制度機制。
（十五）加強立法監督工作。建立健全立法監督工作機制，完善監督程序。推進(jìn)法律法規規章起(qǐ)草征求人大代表、政協委員意見工作。依法處理國(guó)家機關和社會(huì)團體、企業事(shì)業組織、公民對(duì)法規規章等書面(miàn)提出的審查要求或者審查建議。
加強備案審查制度和能(néng)力建設，實現有件必備、有備必審、有錯必糾。完善備案審查程序，明确審查範圍、标準和糾正措施。強化對(duì)地方各級政府和縣級以上政府部門行政規範性文件、地方各級監察委員會(huì)監察規範性文件的備案審查。加強對(duì)司法解釋的備案監督。將(jiāng)地方法院、檢察院制定的規範性文件納入本級人大常委會(huì)備案審查範圍。加快建立全國(guó)統一的備案審查信息平台。建立健全黨委、人大常委會(huì)、政府、軍隊等之間的備案審查銜接聯動機制。建立健全備案審查工作年度報告制度。
（十六）加強對(duì)執法工作監督。加強省市縣鄉四級全覆蓋的行政執法協調監督工作體系建設，強化全方位、全流程監督，提高執法質量。加大對(duì)執法不作爲、亂作爲、選擇性執法、逐利執法等有關責任人的追責力度，落實行政執法責任制和責任追究制度。完善行政執法投訴舉報和處理機制。
加強和改進(jìn)行政複議工作，強化行政複議監督功能(néng)，加大對(duì)違法和不當行政行爲的糾錯力度。推進(jìn)行政複議體制改革，整合行政複議職責，暢通行政複議渠道(dào)，2022年前基本形成(chéng)公正權威、統一高效的行政複議工作體制。健全行政複議案件審理機制，加強行政複議規範化、專業化、信息化建設。規範和加強行政應訴工作。
（十七）加強對(duì)司法活動監督。健全對(duì)法官、檢察官辦案的制約和監督制度，促進(jìn)司法公正。全面(miàn)推行法官、檢察官辦案責任制，統一規範法官、檢察官辦案權限。加強審判權、檢察權運行監督管理，明确法院院長(cháng)、庭長(cháng)和檢察院檢察長(cháng)、業務部門負責人監督管理權力和責任，健全審判人員、檢察人員權責清單。完善對(duì)擔任領導職務的法官、檢察官辦案情況的考核監督機制，配套建立内部公示、定期通報機制。健全落實司法機關内部人員過(guò)問案件記錄追責、規範司法人員與律師和當事(shì)人等接觸交往行爲的制度。構建科學(xué)合理的司法責任認定和追究制度。完善司法人員懲戒制度，明确懲戒情形和程序。
完善民事(shì)、行政檢察監督和檢察公益訴訟案件辦理機制。健全對(duì)最高人民法院巡回法庭、知識産權法院、金融法院、互聯網法院等的法律監督機制。拓展公益訴訟案件範圍，完善公益訴訟法律制度，探索建立民事(shì)公益訴訟懲罰性賠償制度。完善檢察建議制度。
完善刑事(shì)立案監督和偵查監督工作機制。健全刑事(shì)案件統一審核、統一出口工作機制，規範證據審查判斷與運用。健全偵查機關辦理重大案件聽取檢察機關意見建議制度。完善對(duì)查封、扣押、凍結等偵查措施的監督機制。健全刑事(shì)申訴案件受理、移送、複查機制。推動在市縣公安機關建設執法辦案管理中心。
加強人權司法保障。建立重大案件偵查終結前對(duì)訊問合法性進(jìn)行核查制度。健全訊問犯罪嫌疑人、聽取辯護人意見工作機制。建立對(duì)監獄、看守所的巡回檢察制度。完善看守所管理制度。完善有效防範和及時(shí)發(fā)現、糾正冤假錯案工作機制。健全辯護人、訴訟代理人行使訴訟權利保障機制。
六、建設有力的法治保障體系，築牢法治中國(guó)建設的堅實後(hòu)盾
建設法治中國(guó)，必須加強政治、組織、隊伍、人才、科技、信息等保障，爲全面(miàn)依法治國(guó)提供重要支撐。
（十八）加強政治和組織保障。各級黨委（黨組）和領導幹部要支持立法、執法、司法機關開(kāi)展工作，支持司法機關依法獨立公正行使職權。黨的各級組織部門等要發(fā)揮職能(néng)作用，保障推進(jìn)法治中國(guó)建設。中央和省級黨政部門要明确負責本部門法治工作的機構。各級立法、執法、司法機關黨組（黨委）要加強領導、履職盡責，機關基層黨組織和黨員要充分發(fā)揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，保障憲法法律實施。嚴格執行《領導幹部幹預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》。
（十九）加強隊伍和人才保障。牢牢把握忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的總要求，大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能(néng)力、職業道(dào)德水準，努力建設一支德才兼備的高素質法治工作隊伍。
建設革命化、正規化、專業化、職業化的法治專門隊伍。堅持把政治标準放在首位，加強科學(xué)理論武裝，深入開(kāi)展理想信念教育。完善法律職業準入、資格管理制度，建立法律職業人員統一職前培訓制度和在職法官、檢察官、警官、律師同堂培訓制度。完善從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官、行政複議人員制度。加強立法工作隊伍建設。建立健全立法、執法、司法部門幹部和人才常态化交流機制，加大法治專門隊伍與其他部門具備條件的幹部和人才交流力度。加強邊疆地區、民族地區和基層法治專門隊伍建設。健全法官、檢察官員額管理制度，規範遴選标準、程序。加強執法司法輔助人員隊伍建設。建立健全符合職業特點的法治工作人員管理制度，完善職業保障體系。健全執法司法人員依法履職免責、履行職務受侵害保障救濟、不實舉報澄清等制度。加強法治專門隊伍教育培訓。
加快發(fā)展律師、公證、司法鑒定、仲裁、調解等法律服務隊伍。健全職業道(dào)德準則、執業行爲規範，完善職業道(dào)德評價機制。把擁護中國(guó)共産黨領導、擁護我國(guó)社會(huì)主義法治作爲法律服務人員從業的基本要求。堅持和加強黨對(duì)律師工作的領導，推動律師行業黨的建設。完善律師執業權利保障制度機制。健全法官、檢察官、律師等法律職業人員懲戒機制，建立律師不良執業信息記錄披露和查詢制度。發(fā)展公職律師、公司律師和黨政機關、企事(shì)業單位、村（居）法律顧問隊伍。
構建凸顯時(shí)代特征、體現中國(guó)特色的法治人才培養體系。堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，堅持立德樹人、德法兼修，解決好(hǎo)爲誰教、教什麼(me)、教給誰、怎樣教的問題。推動以馬克思主義爲指導的法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術體系、教材體系、話語體系建設。深化高等法學(xué)教育改革，優化法學(xué)課程體系，強化法學(xué)實踐教學(xué)，培養信念堅定、德法兼修、明法笃行的高素質法治人才。推進(jìn)教師隊伍法治教育培訓。加強法學(xué)專業教師隊伍建設。完善高等學(xué)校涉外法學(xué)專業學(xué)科設置。加大涉外法治人才培養力度，創新涉外法治人才培養模式。建立健全法學(xué)教育、法學(xué)研究工作者和法治實踐工作者之間雙向(xiàng)交流機制。
（二十）加強科技和信息化保障。充分運用大數據、雲計算、人工智能(néng)等現代科技手段，全面(miàn)建設“智慧法治”，推進(jìn)法治中國(guó)建設的數據化、網絡化、智能(néng)化。優化整合法治領域各類信息、數據、網絡平台，推進(jìn)全國(guó)法治信息化工程建設。加快公共法律服務實體平台、熱線平台、網絡平台有機融合，建設覆蓋全業務、全時(shí)空的公共法律服務網絡。
七、建設完善的黨内法規體系，堅定不移推進(jìn)依規治黨
建設法治中國(guó)，必須堅持依法治國(guó)和依規治黨有機統一，加快形成(chéng)覆蓋黨的領導和黨的建設各方面(miàn)的黨内法規體系，增強黨依法執政本領，提高管黨治黨水平，确保黨始終成(chéng)爲中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業的堅強領導核心。
（二十一）健全黨内法規體系。堅持和加強黨的全面(miàn)領導，堅持黨要管黨、全面(miàn)從嚴治黨，以黨章爲根本，以民主集中制爲核心，不斷完善黨的組織法規、黨的領導法規、黨的自身建設法規、黨的監督保障法規，構建内容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨内法規體系。堅持立改廢釋并舉，與時(shí)俱進(jìn)做好(hǎo)黨内法規制定修訂工作，完善清理工作機制，加大解釋力度，提高黨内法規質量。健全黨内法規備案審查制度，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾，維護黨内法規體系統一性和權威性。注重黨内法規同國(guó)家法律的銜接和協調，努力形成(chéng)國(guó)家法律和黨内法規相輔相成(chéng)、相互促進(jìn)、相互保障的格局。
（二十二）抓好(hǎo)黨内法規實施。把提高黨内法規執行力擺在更加突出位置，把抓“關鍵少數”和管“絕大多數”統一起(qǐ)來，以各級領導機關和黨員領導幹部帶頭尊規學(xué)規守規用規，帶動全黨遵規守紀。加強學(xué)習教育，把重要黨内法規列爲黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習的重要内容，列爲黨校（行政學(xué)院）、幹部學(xué)院重要教學(xué)内容，列入法治宣傳教育規劃重要任務。加大黨内法規公開(kāi)力度，提高黨内法規的普及度和知曉率。落實黨内法規執行責任制，做到有規必執、執規必嚴。開(kāi)展黨内法規實施評估工作，推動黨内法規實施。強化監督檢查和追責問責，將(jiāng)黨内法規執行情況作爲各級黨委督促檢查、巡視巡察重要内容，嚴肅查處違反黨内法規的各種(zhǒng)行爲。
（二十三）強化黨内法規制度建設保障。加強黨内法規專門工作隊伍建設，突出政治标準，加強專業化建設，充實各級黨内法規工作機構人員力量。加快補齊黨内法規理論研究方面(miàn)短闆，重點建設一批黨内法規研究高端智庫和研究教育基地，推動形成(chéng)一批高質量研究成(chéng)果，引領和聚集一批黨内法規研究人才。健全後(hòu)備人才培養機制，繼續推進(jìn)在部分高校開(kāi)展黨内法規研究方向(xiàng)的研究生教育，加強學(xué)科建設，爲黨内法規事(shì)業持續發(fā)展提供人才支撐。
八、緊緊圍繞新時(shí)代黨和國(guó)家工作大局，依法維護國(guó)家主權、安全、發(fā)展利益
建設法治中國(guó)，必須高度重視依法保障“一國(guó)兩(liǎng)制”實踐、鞏固和深化兩(liǎng)岸關系和平發(fā)展，運用法治思維和法治方式處理好(hǎo)國(guó)際經(jīng)濟、政治、社會(huì)事(shì)務，深入推進(jìn)依法治軍從嚴治軍，更好(hǎo)維護和實現我國(guó)和平發(fā)展的戰略目标。
（二十四）依法保障“一國(guó)兩(liǎng)制”實踐和推進(jìn)祖國(guó)統一。堅持憲法的最高法律地位和最高法律效力，堅定不移并全面(miàn)準确貫徹“一國(guó)兩(liǎng)制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法确定的特别行政區憲制秩序，把維護中央對(duì)特别行政區全面(miàn)管治權和保障特别行政區高度自治權有機統一起(qǐ)來，完善特别行政區同憲法和基本法實施相關的制度和機制。支持特别行政區行政長(cháng)官和政府依法施政、積極作爲，履行維護國(guó)家主權、安全、發(fā)展利益的憲制責任。健全落實特别行政區維護國(guó)家安全的法律制度和執行機制，确保“一國(guó)兩(liǎng)制”行穩緻遠。防範和反對(duì)外部勢力幹預香港、澳門事(shì)務，保持香港、澳門長(cháng)期繁榮穩定。
探索“一國(guó)兩(liǎng)制”台灣方案，推進(jìn)祖國(guó)和平統一進(jìn)程。推動兩(liǎng)岸就(jiù)和平發(fā)展達成(chéng)制度性安排，完善促進(jìn)兩(liǎng)岸交流合作、深化兩(liǎng)岸融合發(fā)展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施。支持兩(liǎng)岸法學(xué)法律界交流交往。運用法治方式捍衛一個中國(guó)原則、堅決反對(duì)“台獨”，堅定維護國(guó)家主權、安全、發(fā)展利益。
依法保護港澳同胞、台灣同胞權益。全面(miàn)推進(jìn)内地同香港、澳門互利合作，完善便利香港、澳門居民在内地發(fā)展的政策措施。加強内地同香港和澳門、大陸同台灣的執法合作和司法協助，共同打擊跨境違法犯罪活動。
（二十五）加強涉外法治工作。适應高水平對(duì)外開(kāi)放工作需要，完善涉外法律和規則體系，補齊短闆，提高涉外工作法治化水平。
積極參與國(guó)際規則制定，推動形成(chéng)公正合理的國(guó)際規則體系。加快推進(jìn)我國(guó)法域外适用的法律體系建設。圍繞促進(jìn)共建“一帶一路”國(guó)際合作，推進(jìn)國(guó)際商事(shì)法庭建設與完善。推動我國(guó)仲裁機構與共建“一帶一路”國(guó)家仲裁機構合作建立聯合仲裁機制。強化涉外法律服務，維護我國(guó)公民、法人在海外及外國(guó)公民、法人在我國(guó)的正當權益。建立涉外工作法務制度。引導對(duì)外經(jīng)貿合作企業加強合規管理，提高法律風險防範意識。建立健全域外法律查明機制。推進(jìn)對(duì)外法治宣傳，講好(hǎo)中國(guó)法治故事(shì)。加強國(guó)際法研究和運用。
加強多雙邊法治對(duì)話，推進(jìn)對(duì)外法治交流。深化國(guó)際司法交流合作。完善我國(guó)司法協助體制機制，推進(jìn)引渡、遣返犯罪嫌疑人和被判刑人移管等司法協助領域國(guó)際合作。積極參與執法安全國(guó)際合作，共同打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力和販毒走私、跨國(guó)有組織犯罪。加強反腐敗國(guó)際合作，加大海外追逃追贓、遣返引渡力度。
（二十六）深入推進(jìn)依法治軍從嚴治軍。深入貫徹習近平強軍思想，堅持黨對(duì)人民軍隊絕對(duì)領導，全面(miàn)深入貫徹軍委主席負責制，圍繞實現黨在新時(shí)代的強軍目标，加快構建完善的中國(guó)特色軍事(shì)法治體系，推動治軍方式根本性轉變。
加快推進(jìn)改革急需、備戰急用、官兵急盼重點立法項目。有力有序推進(jìn)軍事(shì)政策制度改革。完善軍事(shì)立法計劃管理制度。健全軍事(shì)規範性文件審查和備案制度。完善軍事(shì)法規制度定期清理機制。推動軍事(shì)法制信息化建設，推進(jìn)法規制度建設集成(chéng)化、軍事(shì)法規法典化。2020年年底前，完成(chéng)國(guó)防和軍隊建設各系統各領域主幹法規制度改革，構建起(qǐ)中國(guó)特色社會(huì)主義軍事(shì)法規制度體系基本框架；到2022年，健全各領域配套法規制度，構建起(qǐ)比較完備的中國(guó)特色社會(huì)主義軍事(shì)法規制度體系。
明确軍事(shì)法規執行責任和程序，落實執法責任制。強化官兵法治信仰和法治思維，深化法治軍營創建活動。持續實施軍事(shì)法治理論研究工程，組織編寫全軍統一的軍事(shì)法治理論教材。加強軍事(shì)法治國(guó)際交流，積極參與國(guó)際軍事(shì)規則創制。綜合運用黨内監督、層級監督、專門監督等方式，構建常态化規範化軍事(shì)法治監督體系。
構建依法治軍組織領導體系，成(chéng)立軍委依法治軍組織領導機構及其辦事(shì)機構。健全軍事(shì)法制工作體制，建立和調整完善專門的軍事(shì)法制工作機構。建立軍事(shì)法律顧問制度。健全黨領導軍隊政法工作機制，強化軍委政法委功能(néng)作用。完善軍事(shì)司法制度。
九、加強黨對(duì)法治中國(guó)建設的集中統一領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用
建設法治中國(guó)，必須始終把黨的領導作爲社會(huì)主義法治最根本的保證，把加強黨的領導貫徹落實到全面(miàn)依法治國(guó)全過(guò)程和各方面(miàn)。
（二十七）深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想。習近平法治思想是全面(miàn)依法治國(guó)的根本遵循和行動指南。要加強部署安排，持續推動廣大幹部群衆深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，深刻領會(huì)蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法，全面(miàn)準确把握精神實質、豐富内涵和核心要義，增強學(xué)習貫徹的自覺性和堅定性。各級黨委（黨組）理論學(xué)習中心組要將(jiāng)習近平法治思想作爲重點内容，黨校（行政學(xué)院）和幹部學(xué)院要作爲重點課程。各地區各部門要組織黨員、幹部進(jìn)行系統學(xué)習和培訓。法治工作部門要開(kāi)展全戰線、全覆蓋的培訓輪訓。要把習近平法治思想融入學(xué)校教育，納入高校法治理論教學(xué)體系，做好(hǎo)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。要開(kāi)展深入研究和宣傳，拓展學(xué)習宣傳的廣度深度。運用新媒體新技術，加強網上宣講。
（二十八）推進(jìn)依法執政。健全黨的全面(miàn)領導制度。推進(jìn)黨的領導入法入規，著(zhe)力實現黨的領導制度化、法治化。完善黨領導人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、武裝力量、人民團體、企事(shì)業單位、基層群衆自治組織、社會(huì)組織等制度。將(jiāng)堅持黨的全面(miàn)領導的要求載入國(guó)家機構組織法，載入政協、民主黨派、工商聯、人民團體、國(guó)有企業、高等學(xué)校、有關社會(huì)組織等的章程。完善黨委依法決策機制，健全議事(shì)規則和決策程序。
建立領導幹部應知應會(huì)法律法規清單制度，推動領導幹部做尊法學(xué)法守法用法的模範。把法治素養和依法履職情況納入考核評價幹部的重要内容。各級領導幹部要全面(miàn)提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩定、應對(duì)風險能(néng)力，絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。
（二十九）加強中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究，加快中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設。立足我國(guó)國(guó)情和實際，加強對(duì)社會(huì)主義法治建設的理論研究，盡快構建體現我國(guó)社會(huì)主義性質，具有鮮明中國(guó)特色、實踐特色、時(shí)代特色的法治理論體系和話語體系。堅持和發(fā)展我國(guó)法律制度建設的顯著優勢，深入研究和總結我國(guó)法律制度體系建設的成(chéng)功經(jīng)驗，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系創新發(fā)展。挖掘和傳承中華優秀傳統法律文化，研究、總結和提煉黨領導人民推進(jìn)法治建設實踐和理論成(chéng)果。組織和推動高等學(xué)校、科研院所以及法學(xué)專家學(xué)者加強中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究，爲建設法治中國(guó)提供學(xué)理支撐。
（三十）加強黨對(duì)全面(miàn)依法治國(guó)的統一領導、統一部署、統籌協調。健全黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法的制度機制。黨政主要負責人要切實履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，將(jiāng)履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責情況列入年終述職内容。各級黨委要將(jiāng)法治建設與經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲。研究制定法治建設指标體系和考核标準。加強對(duì)重大法治問題的法治督察。
中央全面(miàn)依法治國(guó)委員會(huì)做好(hǎo)法治中國(guó)建設的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進(jìn)、督促落實，實現集中領導、高效決策、統一部署。地方各級黨委法治建設議事(shì)協調機構要加強對(duì)本地區法治建設的牽頭抓總、運籌謀劃、督促落實等工作。
各地區各部門要全面(miàn)準确貫徹落實本規劃精神和要求，結合實際制定實施方案，明确分工、壓實責任，狠抓落實、務求實效，力戒形式主義、官僚主義。中央依法治國(guó)辦要強化統籌協調，加強督辦、推進(jìn)落實，确保規劃各項任務措施落到實處。
